INFORME DE PRESENTACIÓN

12/7/20238 min leer

El objetivo de la propuesta de ley presentada es regular la adquisición de la ciudadanía de la República Checa por parte de ciudadanos checos y sus descendientes, incluidos los descendientes de las llamadas "niños de Winton". Se propone ampliar el grupo de solicitantes elegibles desde el límite actual hasta la tercera generación, hasta la cuarta generación de descendientes en línea directa. Según los proponentes, este cambio tiene como objetivo permitir que los candidatos elegibles incluyan a personas que ahora son bisnietos de un antiguo ciudadano. La nueva regulación busca facilitar la adquisición de la ciudadanía de la República Checa también para los descendientes de ciudadanos o ex-ciudadanos en la cuarta generación, eliminando así la desigualdad en el acceso a los diferentes tipos de declaraciones o a los diferentes grupos de declarantes. La propuesta también prevé la revocación del límite de tiempo para la presentación de declaraciones según la Sección 33.

Se solicitaron opiniones sobre la propuesta de ley al Ministerio del Interior, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Ministerio de Justicia y Ministerio de Salud.

El Ministerio del Interior expresó su acuerdo con la propuesta de ley. En relación con la propuesta de ley, declaró específicamente que:

- La regulación legal sobre la adquisición de la ciudadanía de la República Checa actualmente no permite la transferencia retroactiva de la ciudadanía recuperada por el exitoso adquirente de la ciudadanía de acuerdo con la Sección 31 de la Ley sobre la Ciudadanía de la República Checa para sus descendientes nacidos en un intervalo de tiempo que ya no puede incluirse en la tercera generación de solicitantes elegibles. La regulación actual también expone a los solicitantes a una situación probatoria difícil, debido a la estricta exigencia de demostrar la condición y las circunstancias de pérdida de la ciudadanía por parte de la persona de la cual el solicitante deriva su derecho para cumplir con la condición de "antiguo ciudadano checo o checoslovaco".

- La segunda área que los proponentes consideran necesaria de ser regulamentada es la adquisición de ciudadanía mediante declaración de acuerdo con la Sección 33 de la ley mencionada, es decir, la posibilidad de adquirir ciudadanía por personas nacidas en el período del 1 de octubre de 1949 al 7 de mayo de 1969 fuera del territorio de la República Checoslovaca, y uno de sus padres era ciudadano checoslovaco en la fecha de su nacimiento y se convirtió, o habría llegado a ser, ciudadano checo el 1 de enero de 1969. Esta regulación es actualmente ineficaz, ya que fue válida por solo un año, como resultado de lo cual una gran parte de los destinatarios originales elegibles para esta posibilidad no la utilizó. La regulación actual, por lo tanto, discrimina efectivamente a las personas que no adquirieron la ciudadanía de sus antepasados, en los cuales no ocurrió la pérdida de la ciudadanía, en comparación con el grupo de destinatarios de acuerdo con la Sección 31, que perdieron la ciudadanía, o sus antepasados.

- Por lo tanto, se propone ampliar el grupo de solicitantes elegibles según la Sección 31 de la actual tercera generación a la cuarta generación de descendientes en línea directa, es decir, bisnietos de un antiguo ciudadano, y eliminar el límite de tiempo de uso de la Sección 33. También se propone ampliar la aplicación personal de las Secciones 32 y 33, así como la Sección 31, para que además de los hijos de ciudadanos nacidos en el extranjero entre 1949 y 1969, también puedan adquirir ciudadanía por declaración los descendientes de esos hijos en línea directa hasta la cuarta generación (un descendiente en la tercera generación en su declaración podrá incluir también a sus hijos menores).

- Desde el punto de vista del órgano central de administración pública responsable de la adquisición de la ciudadanía, las modificaciones propuestas tienen el potencial de cumplir con el principal objetivo de las disposiciones en cuestión, que es corregir la injusticia de excluir a algunos grupos elegibles de la adquisición de la ciudadanía. Por lo tanto, es posible estar de acuerdo con la propuesta de regulación.

El Ministerio de Relaciones Exteriores comunicó que recomienda al gobierno adoptar una postura favorable a esta propuesta de ley, ya que se trata de una regulación necesaria que aborda algunas desigualdades en la adquisición de la ciudadanía de la República Checa por parte de ciudadanos checos y checoslovacos antiguos, permitiendo la adquisición de la ciudadanía de la República Checa también para los descendientes de ciudadanos o ex-ciudadanos hasta la cuarta generación en línea directa. El Ministerio tiene experiencia de larga data con solicitudes de compatriotas para adquirir la ciudadanía de la República Checa y considera la propuesta de regulación como una manera de corregir injusticias históricas, por lo tanto, la considera deseable.

El Ministerio de Justicia observó que, en relación con la propuesta de ley presentada, no tiene objeciones desde el punto de vista de su competencia, por lo que recomendó al gobierno adoptar una postura neutra, considerando decisivos los informes del Ministerio del Interior y del Ministerio de Relaciones Exteriores, como autoridades centralmente competentes en el asunto.

El Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales recomendó adoptar una postura neutra en relación con la propuesta de ley y, si es necesario, inclinarse hacia la posición del ministerio competente, que es el Ministerio del Interior.

El Ministerio de Salud adoptó una postura neutral en relación con la propuesta de ley presentada, ya que no se relaciona con su competencia. Considera los informes del Ministerio del Interior, que es la autoridad competente relevante, como decisivos para formular la posición del gobierno.