El curso del proyecto legislativo

PRESENTADOR

Según la Constitución, un diputado, un grupo de diputados, el Senado (solo en su conjunto), el gobierno y los consejos regionales tienen el derecho de presentar proyectos de ley. Además de la redacción de la ley, la propuesta también incluye un informe explicativo. Este deberá evaluar el estatuto jurídico actual, explicar la necesidad del nuevo reglamento, describir los efectos esperados en los presupuestos públicos y aclarar la conformidad de la propuesta con el orden constitucional y los tratados internacionales.

CÁMARA DE DIPUTADOS

El proyecto se presenta al presidente de la Cámara de Diputados, quien lo remite a la comisión organizadora. El presidente de la Cámara también enviará el proyecto de ley a todos los diputados y bloques para que se preparen para su consideración.

GOBIERNO

En caso de que el gobierno no sea el proponente de la propuesta, el presidente de la Cámara de Diputados le enviará una propuesta para que emita su opinión. El gobierno realizará comentarios en un plazo de 30 días.

CÁMARA DE DIPUTADOS

• Ó

  La comisión organizadora propone a los relatores para la primera lectura y sugiere a qué comisión la Cámara debe enviar el proyecto en primera lectura.

• 1

  1. Lectura Durante la primera discusión de la propuesta en el pleno de la Cámara, hablarán el redactor de la ley y el relator. Después del debate general, que no está limitado en el tiempo, la Cámara puede rechazar la propuesta, devolverla para una posterior elaboración o ordenar que una de las comisiones continúe discutiéndola.

• EM

  • La comisión suele discutir el proyecto en un plazo de hasta 60 días. La Cámara de Representantes asigna la mayoría de los proyectos de ley a un solo comité de acuerdo con el enfoque sustantivo de la propuesta. La comisión discute el proyecto de ley primero en un debate general, luego en un debate detallado, en el cual los diputados pueden proponer enmiendas. Al final, la comisión adopta una resolución en la que recomienda a la Cámara que apruebe, rechace o devuelva la propuesta para una posterior elaboración. Al menos un quinto de los miembros del comité puede presentar un informe en contra.

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  2. Lectura En la segunda lectura, en la reunión de la Cámara de Diputados, el proyecto de ley será presentado nuevamente por el proponente, después de lo cual hablará el relator de la comisión. El debate general es seguido por un debate detallado, en el cual cualquier diputado puede presentar enmiendas. Los diputados también pueden presentar propuestas de rechazo del proyecto de ley, que se votan solo en la tercera lectura, o propuestas de devolución del proyecto de ley a la comisión para una nueva discusión. Si la ley no se devuelve a la comisión para una nueva discusión al final de la segunda lectura, pasa a la tercera lectura.

• 3

  3. Lectura A Lectura La tercera lectura no puede iniciarse antes de 72 horas después de la entrega de las enmiendas a los diputados. El plazo puede reducirse, por propuesta del peticionario y con el consentimiento de la Cámara, a un mínimo de 48 horas. En el debate, solo se pueden proponer correcciones de errores técnicos legislativos y otros o la repetición de la segunda lectura. El relator, junto con el proponente, expresa su opinión sobre la propuesta (positiva, negativa, neutral). Primero, se votan las enmiendas individuales u otras propuestas y, finalmente, el proyecto de ley en su conjunto. Si no se da el consentimiento expreso, el proyecto de ley no se adopta y el proceso legislativo se cierra sin éxito. Si hay consentimiento, la discusión en la Cámara termina en esta fase y el proyecto de ley, con la aprobación de la Cámara, se envía al Senado sin demora innecesaria.

SENADO

• P.S.

  El Presidente del Senado remite el proyecto de ley a la comisión organizadora del Senado. El Senado está obligado a decidir sobre el proyecto en un plazo de 30 días después de su envío. El Senado aborda la propuesta en lectura única, precedida de una discusión en la comisión competente.

• Ó

  El proyecto es enviado a las comisiones por la comisión organizadora del Senado en un plazo máximo de tres días después de la transferencia de la ley desde la Cámara de Diputados.

• EM

  • As discusiones en las comisiones del Senado ocurren de manera similar a las de las comisiones de la Cámara (nombramiento del relator, debate general, debate detallado, enmiendas, resolución final). Las comisiones son conscientes de que la Cámara aprueba las enmiendas del Senado en su totalidad. Por lo tanto, a menudo, los senadores proponen solo las enmiendas que tienen posibilidades de ser aceptadas en la Cámara en su conjunto.

• COM

  Se el Senado aprueba el proyecto de ley o manifiesta la voluntad de no tratarlo, o si el plazo de 30 días para la discusión expira sin avances, la ley se envía al presidente para su firma. Si el Senado rechaza el proyecto de ley o acepta modificaciones al mismo, el proyecto de ley se devuelve a la Cámara de Diputados para su discusión.

CÁMARA DE DIPUTADOS

• P.S.

  La Cámara vuelve a votar el proyecto rechazado por el Senado. Si la ley es aprobada por la mayoría de todos los diputados (101), se considera anulada la negación del Senado y la ley es aprobada. Si el Senado devuelve la ley con cambios, la Cámara de Representantes vota la propuesta modificada en un plazo mínimo de 10 días (una mayoría simple es suficiente para la aprobación). En caso contrario, se vota la redacción original de la ley. La aprobación debe ser confirmada por la mayoría de todos los diputados.

PRESIDENTE

• P

  El Presidente de la República tiene el derecho de devolver la ley con justificación en un plazo de 15 días a partir del día en que fue enviada a la Cámara de Diputados. En ese caso, la Cámara de Diputados vota nuevamente la ley devuelta. Si el Presidente no devuelve la ley, la firma y la envía al Presidente de la Cámara de Diputados.

CÁMARA DE DIPUTADOS

• P.S.

  La Cámara de Diputados vota nuevamente la ley devuelta por el presidente. Si la ley recibe el respaldo de la mayoría de todos los diputados (101 votos), entonces la ley queda aprobada.

PRIMER MINISTRO

• VL

  La ley aprobada se envía al Primer Ministro para su firma y se somete a publicación en la Colección de Leyes, convirtiéndose en válida. Solo la fecha especificada en la ley entra en vigor.